| | 23 декабря Сегодня в РИА «Новости» состоялась пресс-конференция министра правительства Москвы, руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г.Москвы Михаила Вышегородцева на тему: «Роль малого бизнеса в экономическом развитии Москвы».
Министр начал пресс-конференцию с пожелания предпринимателям успехов в Новом году. Работа департамента в 2006 году, по его словам, будет направлена на то, чтобы помогать предпринимателям делать свой бизнес успешным. "Основная задача департамента и правительства в целом – помогать развивать бизнес", - заявил он.
Министр подчеркнул, что поддерживает инициативу мэра Москвы о том, чтобы выделить поддержку малого предпринимательства в качестве пятого национального проекта. "Департаментом уже подготовлены письма на имя Президента РФ и премьер-министра по этому поводу, - сообщил он. - В письмах предлагается выделить поддержку МП в качестве отдельного нацпроекта и говорится о том, что поддержка МБ должна начинаться с разработки законодательства".
Министр отдельно остановился на проблеме законодательства. По его мнению, законодательство о малом предпринимательстве отсутствует в том виде, в котором хотелось бы: законопроекты, которые были разработаны еще 3-4 года назад "пока не двигаются, нет движения и в федеральном законе о ремесленничестве". «Я надеюсь, что активность Москвы и Московской области сможет продвинуть работу над этими законопроектами», - заявил он.
Министр отметил, что в 2006 году планируется развивать инициативу мэра Москвы об использовании части средств стабилизационного фонда на поддержку малого предпринимательства. Кроме того, по его словам, ДПиРМП расчитывает, чтобы общая сумма бюджетных расходов на поддержку малого бизнеса в столице возростет до уровня 1,7 млрд рублей. Для сравнения: в федеральном бюджете на 2005 год на поддержку МБ запланировано 1,5 млрд рублей, а на следующий год предусматривается на эти цели выделить 3 млрд рублей.
В текущем году, по словам министра, Москва участвовала в конкурсе МЭРТ и дополнительно получила субсидии в сумме 257 млн рублей. 200 млн рублей из них пошли на софинансирование создания Венчурного инвестиционного фонда, 200 млн рублей перечислены из московского бюджета. В ближайшее время, сообщил министр, будет объявлен конкурс на управляющую компанию и задача этой компании – привлечение еще 400 млн рублей в этот фонд. «Мы расчитываем, что из этого фонда будет профинансировано огромное количество инновационных проектов», - сказал он. 22 млн рублей Москва, по словам руководителя ДПиРМП, получила из федерального бюджета на создание бизнес-инкубатора на ул.Твардовского.
Программа строительства бизнес-центров и нежилых помещений для малого бизнеса – одна из приоритетных в работе департамента, отметил министр. «Мы расчитываем в следующем году сделать задел в 1 млн квадратных метров нежилых помещений, который будет обеспечен за счет соинвестирования предпринимателями», - сказал он и добавил, что это, не считая технопарка «Нагатино-Зил», расчитанного на 1 млн квадратных метров. В результате город получит около 2 млн квадратных метров, где могут размещаться малые предприятия. "В основном это будут помещения класса B и С, по первой программе мы приглашаем предпринимателей соинвестировать», - сообщил руководитель ДПиРМП.
До конца этого года, по его словам, планируется открыть бизнес-центр в Марьино прлощадью 12 тыс. квадратных метров. «Цена аренды будет на уровне цен Госкомимущества со всеми льготами, которые есть у предпринимателей по видам деятельности», - сказал он. Приоритетными в этом плане будут инновационные предприятия, предприятия бытового обслуживания, производственные, сферы ЖКХ.
Что касается финансовой поддержки, то здесь был сделан крен от субсидирования к кредитованию, отметил М.Вышегородцев. Он сообщил, что в следующем году в «залоговый фонд будет направлено 35 млн рублей», благодаря тому, что Москва выиграла третий конкурс МЭРТ.
Это позволит предпринимателям получить дополнительные гарантии под кредиты банков. М.Вышегородцев заявил, что уже были проведены переговоры с Банком Москвы, Сбербанком, Внешторгбанком, Ассоциацией российских банков. «Все они изъявили желание сотрудничать вместе с городом в рамках этой программы», - сообщил он.
В 2004 году, по словам министра, банки столицы выдали кредитов малому бизнесу Москвы на сумму около 40 млрд рублей. «Мы расчитываем довести эту сумму в 2006 году до 60 млрд рублей за счет обеспечения кредитов предпринимателей», - заявил министр. Банки, по его словам, также готовы сотрудничать с департаментом при создании агентств по микрокредитованию. «Мы договорились с банками о том, что через муниципальные фонды в каждом административном округе будут открыты филиалы, которые будут выдавать микрокредиты малым предприятиям», - сказал М.Вышегородцев.
По словам министра, в 2006 году город не будет полностью отказываться от и от субсидирования. В частности, такая форма поддержки останется для начинающих предпринимателей, в том числе в рамках программы «Предпринимательство в молодежной среде».
Еще одна важная задача на 2006 год – создание паевого инвестиционного фонда «Недвижимость». «Мы расчитываем привлечь в этот ПИФ инвестиции, за счет которых начать строить недорогие офисные и производственные помещение, затем передавать их в аренду малым предприятиям», - заявил он.
Большая работа запланирована по снятию административных барьеров для малого бизнеса, упрощению ситуации с проверками. В этом году, напомнил министр, создана система скорой юридической помощи, которая уже работает в ВАО Москвы, на базе территориальных центров развития предпринимательства созданы сервисные центры ЖКХ. «Работа этих сервисных центров ЖКХ будет заключаться в том, чтобы помогать предпринимателям правильно оформлять документы на получение городского заказа», - заявил он. Министр подчеркнул, что планируется жестко отслеживать обеспечение 15% госзаказа для малых предприятий. Приоритеты здесь будут для малых предприятий ЖКХ, благоустройства города и социальной сфере. Министр на глазах журналистов посчитал, что около 15 млрд рублей малый бизнес может получить в виде оплаты своих услуг и работ.
М. Вышегородцев подчеркнул, что у малого бизнеса в 2006 году есть поводы для оптимизма. Это, прежде всего, то, что город не собирается отказываться от поддержки малого предпринимательства. «Оптимизм есть, потому что у нас есть идеи и желание работать с малым бизнесом», - отметил он. Руководитель ДПиРМП считает, что "ничто не предвещает катаклизмов", выстраивается задача удвоения регионального внутреннего продукта к 2010 году. Еще один повод для оптимизма МБ – вступление в силу закона о госзакупках, предписывающего 15% малым предприятиям. Оптимизм может быть основан и на вступлении в силу нового Жилищного кодекса, предусматривающего управление жилым сектором на конкурсной основе. «Здесь есть куда развиваться малому бизнесу», - считает он.
«Только оптимисты должны заниматься бизнесом, иначе ничего не получится. Бизнесом занимаются люди, которым мы должны быть благодарны за то, что они снимают колоссальную проблему с власти», - сказал в заключение М. Вышегородцев.
| | | 14 декабря 13 декабря мэр Москвы Юрий Лужков подписал распоряжение, согласно которому на министра правительства Москвы, руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства М.Вышегородцева возлагаются обязанности председателя Межотраслевого совета по проблемам подготовки кадров для рыночной экономики.
Заместителями председателя Межотраслевого совета назначены руководитель Управления федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве С.Дудников и генеральный директор Московского фонда подготовки кадров и содействия развитию инновационной деятельности М. Ерошин.
Состав Межотраслевого совета по проблемам подготовки кадров для рыночной экономики: заместитель руководителя Департамента науки и промышленной политики города Москвы В.Фисичев; заместитель руководителя Департамента финансов города Москвы В.Ширяев; заместитель начальника Управления государственной службы и кадров правительства Москвы А.Селезнев; начальник управления программ промышленной, научно-технической политики и информатизации Департамента экономической политики и развития города Москвы М.Семенов; начальник управления науки и профессионального образования Департамента образования города Москвы А.Потапов; начальник организационно-распорядительного управления Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы Е.В.Рудь; академик Российской академии наук, заведующий кафедрой Московского физико-технического института А.Бугаев; ректор Московского государственного института радиотехники, электроники и автоматики А.Сигов; председатель совета ректоров ВУЗов города Москвы, ректор Московского высшего технического университета им.Н.Э.Баумана И.Федоров; ректор Российской экономической академии им.Г.В.Плеханова В.Видяпин; ректор Московского городского университета управления Правительства Москвы Т.Ужва; ректор Московской академии государственного и муниципального управления В.Горлопанов; ректор Всероссийской академии внешней торговли С.Долгов; президент Международной ассоциации межрегиональных маркетинговых центров Е.Емельянова; ректор Московской академии предпринимательства В.Таболин; президент Ассоциации негосударственных ВУЗов Российской Федерации, ректор Российского нового университета В.Зернов; ректор Института компьютерных технологий Т. Берглезова; директор Государственного образовательного учреждения "Профессионал" С.Дворников; президент Московского центра развития предпринимательства И.Городничий; ректор Московской финансово-юридической академии А.Забелин; директор Института мировой экономики и бизнеса Российского университета дружбы народов Ю.Мосейкин; помощник генерального директора Московского фонда подготовки кадров и содействия развитию инновационной деятельности С.Полякова.
| | | 8 декабря В четверг, 8 декабря, в Подмосковье начал работу двухдневный семинар «Реализация городской и окружных комплексных программ развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве в 2005 году и задачи на 2006-2009 годы», в котором принимают участие министр правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы Михаил Вышегородцев, председатель Общественно-экспертного совета по малому предпринимательству при мэре и правительстве Москвы Александр Иоффе, заместители префектов административных округов г. Москвы, представители союзов и объединений предпринимателей, руководители организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Москвы.
Выступая на семинаре, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Михаил Вышегородцев представил собравшимся новые подходы в формировании направлений и приоритетов поддержки и развития малого предпринимательства Москвы, взаимодействия департамента и организаций инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства Москвы, а также новую структуру департамента и функциональные обязанности его отдельных подразделений. Он обрисовал проект новой организационной структуры департамента, которая, по замыслу министра, должна стать более функциональной и нацеленной на конкретный результат. «Изменения в структуре департамента будут не кардинальные, но при этом изменится кадровый состав», - сказал он.
Учитывая необходимость разработки в следующем году комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства на 2007-2009 годы, министр предложил участникам семинара обсудить новые направления работы, которые в целом будут зависеть от инициатив префектур и организаций инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, особенно территориальных центров.
В следующем году планируется распределение функций между территориальными центрами и территориальными агентствами развития предпринимательства. В частности, предполагается, что ТЦРП, получая субсидию, станут оказывать предпринимателям бесплатные услуги, а ТАРПы будут работать на коммерческих условиях.
Процесс определения перспективных направлений работы департамента и организаций инфраструктуры поддержки МП министр представил в виде нескольких блоков: планирование деятельности, постановка задач, получение и распределение ресурсов, отчет, получение результата, контролирование, организация деятельности подразделений. Планирование деятельности – это, по его словам, создание комплексной программы на 2007-2009 годы, а постановка задач будет определяться при реализации ее конкретных направлений.
Постановка задач будет тесно увязана с выделением бюджетных средств организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, которое будет определяться отдельно для каждого подразделения инфраструктуры. Руководитель ДПиРМП подчеркнул также необходимость усиления контроля расходования бюджетных средств по проектам, представляемым малыми предприятиями на получение финансовой поддержки. «Мы должны понимать, какой результат получаем от финансово-имущественной поддержки. Для этого будет проделана серьезная и глубокая аналитическая работа по исследованию проблем малого бизнеса, определению приоритетов его поддержки», - сказал Михаил Вышегородцев.
Министр высказал предложение по созданию в будущем году фонда на основе ПИФа, который способствовал бы реализации программы предоставления нежилых помещений малым предприятиям. «Моя цель - чтобы как минимум по пяти площадкам на территории каждого административного округа в следующем году была начата разработка проектно-сметной документации для создания бизнес-центров», - заявил руководитель ДПиРМП.
Председатель ОЭС Александр Иоффе поддержал инициативу министра по реформированию структуры департамента и определению приоритетов работы организаций инфраструктуры поддержки МП. Он согласился с министром относительно пересмотра функций территориальных центров и отметил, что изначально центры задумывались как некий универсальный магазин, где предприниматель мог бы получить весь набор услуг. «Не надо терять времени, потому что предстоит тонкая настройка всего механизма», - подчеркнул Александр Иоффе.
Председатель ОЭС отметил необходимость более тесного сотрудничества ДПиРМП с другими департаментами московского правительства в реализации программных проектов, реализуемых в сфере потребительского рынка, ЖКХ, развития промышленности и инноваций. «Малый бизнес – это забота всего правительства Москвы. А получается так, что только ДПиРМП занимается малым бизнесом. И это в принципе неправильно», - отметил А. Иоффе.
Семинар продолжил работу в виде круглых столов по направлениям поддержки МП. Итоги семинара будут подведены в пятницу.
| | | 6 декабря Встречи с представителями молодежного предпринимательства нужно проводить чаще, но главное, чтобы они были результативными и посвящались обсуждению конкретной темы, волнующей молодое поколение предпринимателей, будь то проблемы создания бизнес-инкубаторов, реализация конкретных проектов по развитию молодежного предпринимательства или вопросы законодательства. Такой вывод сделал министр правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства М. Вышегородцев на первом заседании Совета по молодежному предпринимательству, которое состоялось 6 декабря.
«Периодичность встреч может быть любой, в зависимости от реальной необходимости. Я готов поддержать любую инициативу, если она будет результативной», - подчеркнул М. Вышегородцев. Министр назвал первую встречу с представителями молодежного предпринимательства «ознакомительной». Поэтому большое внимание в своем выступлении он уделил главным направлениям работы департамента, и, в частности, рассказал о существующих формах поддержки малого предпринимательства в г. Москве. Показательным, по словам министра, было решение последнего заседания финансовой комиссии о выдаче субвенции в размере 120 тыс. руб. на реальный бизнес-проект студента 6 курса одного из московских вузов. «Это показательный пример, и именно такие, инновационные, проекты хотелось бы финансировать», - отметил М. Вышегородцев. Он отметил, что на сегодняшний день правительством Москвы инновационная деятельность выбрана в качестве приоритетной. При этом вопрос получения субсидий актуален не только для малых инновационных предприятий. «Это не означает полного отказа от традиционных направлений развития малого бизнеса в промышленности, производстве, сфере услуг и ЖКХ. Не буду акцентировать внимание только на сфере торговли, которая и без того развивается настолько активно, что чувствуется дефицит площадей», - отметил М. Вышегородцев.
По словам министра, необходимо решать проблему нехватки приспособленных помещений для малых предприятий, и проблема эта общая для всех малых предприятий г. Москвы. «Основной задачей департамента на будущий год будет строительство нежилых помещений для малого бизнеса», - подчеркнул М. Вышегородцев. Он также сообщил, что в соответствии с действующей в Москве программой по обеспечению малых предприятий нежилыми помещениями создана адресная база земельных участков, предназначенных под строительство бизнес-центров. Запланировано, что в каждом административном округе столицы должно быть по пять таких центров. «Но главная особенность состоит в том, что строиться бизнес-центры будут за счет их софинансирования самими субъектами малого предпринимательства», - заметил М.Вышегородцев. Как пояснил министр, политика московского правительства при активном лоббировании со стороны Департамента имущества направлена на постепенный отказ от арендных льгот для малых предприятий. Однако вопрос этот не будет решаться в спешном порядке. «Для начала необходимо обеспечить малые предприятия собственными помещениями», - пояснил М. Вышегородцев.
По словам министра, без изменений будут работать такие объекты инфраструктуры поддержки МП, как Российский деловой портал «Альянс Медиа», Система ММЦ, а также система ТАРПов. При этом система ТЦРП будет работать в более интенсивном режиме, т.к. с 1 января 2006 года в Москве вступит в силу закон о госзакупках, в котором прописана норма: не менее 15% от суммы госзакупки должны быть размещены среди СМП. М. Вышегородцев пояснил: «Это очень хороший закон, он дает малым предприятиям возможность получить серьезный городской заказ, и главная задача территориальных центров - оказывать помощь в его получении».
Однако основные изменения, по словам министра, в первую очередь коснутся организации работы возглавляемого им департамента. Большое внимание департамент будет уделять развитию системы информационной поддержки предпринимателей. «В текущем году создан Пресс-центр малого и среднего бизнеса Москвы, благодаря которому стало появляться гораздо больше информации о малом бизнесе Москвы и о деятельности системы поддержки СМП и ее возможностях. В следующем году эта работа будет продолжена», - подчеркнул М. Вышегородцев.
Другое важное направление, в котором, по мнению министра, необходимо активизировать работу – «решение проблемы административных и чиновничьих барьеров». «Если решить эту проблему, можно даже не оказывать финансовую поддержку малому бизнесу: настолько серьезно это скажется на деятельности бизнеса. В череде самых наболевших для предпринимателей проблем на третье место они ставят именно проблему административных барьеров и взяток», - утверждает М. Вышегородцев.
Министр отметил, что пока он не удовлетворен работой в этом направлении. «Необходимо более активно работать, в том числе, над совершенствованием законодательства в этом вопросе. Пока чиновник не будет бояться наказания, в жизни предпринимателя мало что можно изменить», - пояснил он. М. Вышегородцев особо подчеркнул, что необходима организация скорой юридической помощи предпринимателям при проведении проверок. «Предприниматель должен иметь возможность по звонку пригласить юриста при проведении проверок. Зачастую предприниматели не знают все нормы и правила проведения проверок. Кроме того, они порой работают в «серых схемах» налогообложения, поэтому привыкли бояться проверок. Им проще приготовить подарок для проверяющего, не задаваясь вопросом, насколько сама проверка законна», - пояснил М. Вышегородцев.
Еще одно важное направление работы департамента, по словам министра, - развитие молодежного предпринимательства. Он отметил, что создана комиссия по молодежной политике, и очень важно выстроить ее работу. Для этого нужно определить приоритеты и принять первоочередные проекты для реализации программы развития молодежного предпринимательства. Министр призвал всех участников встречи принять активное участие в работе комиссии по молодежной политике. Он отметил, что в департаменте действуют и другие комиссии: по международной и межрегиональной выставочной и конгрессной деятельности, по ремесленнической и сувенирной деятельности. К работе в них привлекаются не только сотрудники департамента, но и компетентные специалисты из других департаментов г. Москвы, общественных организаций и коммерческих структур. В их работе, по мнению министра, могли бы принять участие и молодые предприниматели.
«В департаменте есть много конкретных дел, поэтому хотелось бы видеть в качестве советников молодых, энергичных людей, способных не только генерировать идеи, но и реализовывать их. Нам нужны не «маниловы», а люди, способные реализовать намеченные планы и умеющие добиваться их выполнения», - обратился М. Вышегородцев к участникам встречи.
|
| Последние события |
| | АРХИВ КАЛЕНДАРЯ СОБЫТИЙ | | 2010 год | | | | 2009 год | | | | 2008 год | | | | 2007 год | | | | 2006 год | | | | 2005 год | | | | 2004 год | | | | | 2003 год | | | | | 2002 год | | | | 2001 год | | | | 2000 год | | | | 1999 год | |
|
