За осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, без соответствующей лицензии по законодательству Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность. Уголовная ответственность определена в ст. 171 Уголовного кодекса РФ «Незаконное предпринимательство» для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц организаций. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) или с нарушением условий лицензирования, если эта деятельность причинила крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо сопряжена с извлечением дохода в крупном размере — наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно ст. 14.1 КоАП осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, административная ответственность за осуществление деятельности, требующей лицензирования, без лицензии выражается в применении штрафных санкций.
Что касается гражданско-правовых последствий, то все сделки, заключенные предприятием (предпринимателем) при отсутствии лицензии, могут быть признаны ничтожными, то есть недействительными, независимо от признания их таковыми судом, как несоответствующие требованиям закона или иных правовых актов (ст. 168 Гражданского кодекса РФ). Недействительная сделка не влечет юридических последствий с момента ее заключения. При этом каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по этой сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре — возместить его стоимость в деньгах. Также согласно ст. 61 Гражданского кодекса РФ предприятие за осуществление деятельности без лицензии может быть ликвидировано в судебном порядке.