Протокол является документом, подтверждающим факт проведения действия по осуществлению налогового контроля и отражающим его ход, содержание и результаты. Составление протокола в соответствии с Налоговым кодексом РФ является обязательным в следующих случаях:
- при аресте имущества (ст. 77 НК РФ);
- при осмотре территории, помещений, документов и предметов (ст. 92 НК РФ);
- при осуществлении выемки (изъятия) документов и предметов (ст. 94 НК РФ);
- при получении показаний свидетелей (ст. 90 НК РФ).
Также Налоговым кодексом РФ предусмотрено составление специальных протоколов, в которых фиксируются факты:
- ознакомления проверяемого лица с постановлением о назначении экспертизы и разъяснения его прав при проведении экспертизы (ст. 95 НК РФ);
- предупреждения переводчика об ответственности за отказ или заведомо ложный перевод (ст. 97 НК РФ).
Протоколы должны составляться на русском языке.
В протоколе обязательно следует указать:
- его наименование;
- место и дату производства конкретного действия;
- время начала и окончания действия; - должность, фамилию, имя, отчество лица, составившего протокол;
- фамилию, имя, отчество каждого лица, участвовавшего в действии или присутствовавшего при его проведении, а в необходимых случаях — его адрес, гражданство, сведения о том, владеет ли он русским языком;
- содержание действия, последовательность его проведения;
- выявленные при производстве действия существенные для дела факты и обстоятельства.
Протокол прочитывается всеми лицами, участвовавшими в производстве действия или присутствовавшими при его проведении. Указанные лица вправе делать замечания, подлежащие внесению в протокол или приобщению к делу. Протокол подписывается составившим его должностным лицом налогового органа, а также всеми лицами, участвовавшими в производстве действия или присутствовавшими при его проведении.