Порядок осуществления государственного контроля регламентирован Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора)" и другими нормативными актами, регулирующими особенности проведения контрольных мероприятий в отдельных сферах. Необходимо отметить, что любой проверяющий орган вправе осуществлять мероприятия по контролю только в пределах своей компетенции.
Рассмотрим, в каком порядке проводятся проверки.
По общему правилу, периодичность проверки не может быть больше одного раза в два года (п.4 ст.7 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (за исключением плановых мероприятий по контролю при проведении контроля за оборотом оружия). Но это касается только плановых проверок. Есть еще и внеплановые проверки. С ними контролеры могут посетить организацию и индивидуального предпринимателя в случаях: - контроля исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений в результате планового мероприятия по контролю; - получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества, в том числе в отношении однородных товаров (работ, услуг) других юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей; - обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений. Следует отметить, что указанным законом для малых предприятий установлено преимущество, так в отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по контролю может быть проведено не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.
|