Раздел 2. КОМПЕТЕНЦИЯ, ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИССИИ
1. В компетенцию Комиссии входят вопросы координации деятельности
структурных подразделений префектуры административного округа, управ
районов, расположенных на территории административного округа города
Москвы, и подведомственных им государственных учреждений, в том числе
уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), по
реализации государственной политики в сфере поддержки и развития
предпринимательской деятельности в части устранения необоснованных
административных барьеров, препятствующих выходу на рынок новых и
развитию действующих на территории административного округа города
Москвы субъектов предпринимательской деятельности (далее -
административные барьеры).
2. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с причинами
возникновения и действия административных барьеров в административном
округе, и принимает решения, направленные на их устранение.
3. Комиссия вправе принимать решения рекомендательного характера,
направленные на устранение административных барьеров, реализация
которых находится в компетенции органов государственной власти
Российской Федерации и города Москвы, подведомственных им
государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение
государственного контроля (надзора), а также других организаций.
4. В функции Комиссии входит:
4.1. Координация работы структурных подразделений префектуры
административного округа, управ районов, расположенных на территории
административного округа города Москвы, и подведомственных им
государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение
государственного контроля (надзора) по предотвращению принятия
решений, устанавливающих необоснованные административные барьеры и
ущемляющих законные права и интересы предпринимателей и
предпринимательских структур, осуществляющих свою деятельность на
территории административного округа города Москвы.
4.2. Координация вопросов исследования и анализа действия
административных барьеров и причин их возникновения, а также проблем
субъектов предпринимательства в сфере взаимодействия с
территориальными органами исполнительной власти и другими
организациями, осуществляющими свою деятельность на территории
административного округа города Москвы.
4.3. Координация разработки мероприятий и обеспечения
согласованных действий структурных подразделений префектуры
административного округа, управ районов, расположенных на территории
административного округа города Москвы, и подведомственных им
государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение
государственного контроля (надзора), направленных на устранение
административных барьеров.
4.4. Рассмотрение жалоб предпринимателей, в том числе поступивших
на "горячую" телефонную линию префектуры, на действия должностных лиц
структурных подразделений префектуры административного округа, управ
районов, расположенных на территории административного округа города
Москвы, и подведомственных им государственных учреждений при решении
вопросов регулирования предпринимательской деятельности и проведения
контрольных (надзорных) мероприятий.
4.5. Рассмотрение предложенных Межведомственной комиссией при
Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при
развитии предпринимательства вопросов, находящихся в компетенции
Комиссии.
4.6. Подготовка и направление в Межведомственную комиссию при
Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при
развитии предпринимательства информации о деятельности Комиссии.
4.7. Оказание содействия субъектам малого предпринимательства,
осуществляющим свою деятельность на территории административного
округа города Москвы, в получении консультативной помощи по вопросам
защиты предпринимательской деятельности.
4.8. Осуществление учета и анализа информации по существующим
административным барьерам применительно к различным видам
предпринимательской деятельности и разработка предложений по
устранению выявленных административных барьеров.
5. Комиссия для выполнения своих функций:
5.1. Анализирует деятельность структурных подразделений
префектуры административного округа, управ районов, расположенных на
территории административного округа города Москвы, и подведомственных
им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на
проведение государственного контроля (надзора) по вопросам устранения
административных барьеров, работу с предпринимателями с использованием
системы "одного окна".
5.2. Разрабатывает предложения по устранению административных
барьеров на основе анализа их состояния и влияния на развитие
предпринимательства в округе, изучения положительного опыта города
Москвы, субъектов Российской Федерации и зарубежных стран по
регулированию предпринимательской деятельности и устранению барьеров,
препятствующих ее развитию.
5.3. Организует взаимодействие между префектурой
административного округа города Москвы, управами районов,
расположенных на территории административного округа города Москвы, и
подведомственными им государственными учреждениями, в том числе
уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора), а
также с другими организациями, общественными и предпринимательскими
структурами, осуществляющими свою деятельность на территории
административного округа города Москвы, с целью выработки
согласованных решений по разработке механизмов и осуществлению
конкретных мер, направленных на устранение административных барьеров.
5.4. Анализирует и систематизирует предложения организаций и
граждан по устранению административных барьеров.
5.5. Разрабатывает предложения по изменению и дополнению
законодательной и иной нормативной правовой базы, регулирующей
деятельность субъектов предпринимательства и их взаимодействие с
органами государственной власти, и принимает меры по внесению в
установленном порядке этих предложений на рассмотрение соответствующих
органов государственной власти.
5.6. Предлагает структурным подразделениям префектуры
административного округа города Москвы, управам районов, расположенных
на территории административного округа города Москвы, и
подведомственным им государственным учреждениям конкретные меры по
устранению административных барьеров, препятствующих развитию
предпринимательства.
5.7. Направляет руководителям отраслевых, функциональных и
территориальных органов исполнительной власти города Москвы и
подведомственных им государственных учреждений, а также в
Межведомственную комиссию при Правительстве Москвы по устранению
административных барьеров при развитии предпринимательства материалы о
проблемах, возникающих в результате действия административных
барьеров.
5.8. В случае поступления официальной информации или иных
документов о нарушении действующего законодательства должностными
лицами исполнительных органов государственной власти города Москвы и
подведомственных им государственных учреждений направляет такие
материалы для принятия решений непосредственным руководителям этих
должностных лиц, а также в случае необходимости в правоохранительные
органы.
6. Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:
6.1. Разрабатывать проекты нормативных правовых актов, а также
предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые
акты, направленные на устранение административных барьеров.
6.2. Готовить предложения по отмене распорядительных документов и
решений, препятствующих развитию предпринимательства и ущемляющих
законные права и интересы субъектов предпринимательской деятельности,
принятых структурными подразделениями префектуры административного
округа города Москвы, управами районов, расположенными на территории
административного округа города Москвы, и подведомственными им
государственными учреждениями.
6.3. Запрашивать и получать от исполнительных органов
государственной власти города Москвы необходимые для деятельности
Комиссии документы, материалы и информацию.
6.4. Приглашать на заседания Комиссии представителей органов
государственной власти Российской Федерации и города Москвы,
объединений предпринимателей, других организаций и предпринимателей.
6.5. Создавать рабочие группы из числа представителей отраслевых,
функциональных и территориальных органов исполнительной власти города
Москвы, общественных и других организаций, ученых и специалистов для
проведения аналитических исследований, опросов предпринимателей,
подготовки рекомендаций, проектов решений и нормативных правовых
актов, проведения других работ по обеспечению деятельности Комиссии и
решения задач, отнесенных к ее компетенции.
6.8. Рассматривать жалобы предпринимателей на действия
должностных лиц структурных подразделений префектуры административного
округа города Москвы, управ районов, расположенных на территории
административного округа города Москвы, и подведомственных им
государственных учреждений.
6.9. Вносить предложения по привлечению к дисциплинарной
ответственности должностных лиц структурных подразделений префектуры
административного округа города Москвы, управ районов, расположенных
на территории административного округа города Москвы, и
подведомственных им государственных учреждений, виновных в
злоупотреблениях, проявлениях волокиты и бюрократизма, приведших к
возникновению административных барьеров.
|
